周渝民

　　□收費標準和啟動時間下月舉借款行聽證
　　□福田找房子中心區南等四片區或首先收費
　　□首創採用“射頻+手機”收港式飲茶費模式
　　深圳中心區那些曾經免費的路邊停車位很買屋可能將不再免費了。針對深圳機動車保有量持續快速增長，為解決高峰期間交通擁堵日趨嚴重的問題，昨日，深圳市交通運輸委召開新聞發佈會宣佈，深圳準備啟動路邊停車收費管理工作，在聽證及停車收費正式啟動後，福田中心區南片區、南山中心區、竹子林片區及田貝片區四個片區的路邊停車位或首先收費，而收費標準和具體啟動的時間將等待聽證會後確定。
　　路邊臨時停車收費前搜尋行銷期工作已就緒
　　目前，深圳機動車保有量已超過250萬輛，相比2012年底增加近30萬輛，路網交通壓力進一步增大。而同時受軌道三期工程施工影響，近期道路交通運行狀況不容樂觀。在這種機動車保有量持續快速增長，高峰期間交通擁堵日趨嚴重的背景下，深圳堅持不採用“限購”剛性手段調控交通需求，而是利用設施供應、經濟杠桿、出行管理和宣傳倡導等綜合手段加強對機動車使用的合理引導。
　　今年，深圳市提出在2013年下半年立即實施治理交通擁堵25條“短、平、快”措施，力求年內見效。截至目前，設定交通嚴管區和嚴管路等9項措施已組織實施，實行幹道拖車動態值守制度等8項措施作為常態化工作正常推進，其餘8項措施力爭年底前完成。
　　深圳啟動路邊臨時停車收費的工作也正循序推進。據瞭解，深圳路邊臨時停車收費管理各項前期準備工作已經基本就緒，下一步，市交委將按照有關規定，在本周內發佈聽證公告，12月份召開聽證會，就路邊臨時停車收費管理方案進行聽證，全力推進實施路邊停車收費管理工作。
　　據市交委介紹，國內外經驗表明，路邊臨時停車實施收費管理是各大城市的共同做法，並已形成普遍共識。但目前深圳是國內大城市中唯一路邊臨時停車不收費的城市。路邊臨時停車免費使用，不但不能達到調控小汽車使用、緩解交通擁堵的目的，反而產生了一系列的負面效果。一是不利於公交優先政策的實施，變相鼓勵了小汽車的使用，進一步加劇了道路交通擁堵。二是由於缺乏專門的道路停車管理單位，路邊違章停車成本低，誘發了大量的違章停車，導致道路停車秩序混亂，影響了道路交通運行效率。三是路邊臨時停車位使用方便，適合市民短時停車，但由於深圳路邊臨時停車位免費使用，往往被大量的上下班長時間停車需求占用，導致短時間路邊停車需求難以滿足。四是大量長時間停車需求選擇路邊免費停放，導致周邊路外停車場車位閑置，不利於停車資源的合理利用。
　　試點片區外路邊停車仍免費
　　據市交委相關負責人介紹，對路邊臨時停車實施收費這一做法，一是通過道路公共資源有償使用，體現使用者付費的公平性原則；二是通過累進式計費機制，提高白天長時間占道停車成本，提升泊位周轉率，解決路邊短時停車難的問題；三是通過停車專業管理部門進一步加強道路停車監管力度，規範停車秩序，減少對動態交通的干擾；四是通過價格杠桿機制，促進出行結構調整，引導市民使用公共交通出行；五是通過科學合理地設置路邊停車位，一定程度上緩解停車供需矛盾。
　　據介紹，經過兩年多的前期籌備，深圳目前已完成《深圳市道路臨時停放小型汽車管理辦法（草案）》編製工作；已明確由市交通運輸委下屬事業單位——深圳市道路交通管理事務中心負責具體實施路邊臨時停車收費管理工作。
　　而在收費的方式方面，深圳路邊臨時停車採取國內外首創的“射頻+手機”的技術模式，即以射頻技術為主要發展方向，近期以手機付費為主要實施手段。據介紹，市民在將車輛停放至收費車位後，第一種方式是可以用手機撥打5位短號，輸入泊車位號碼和停車時間扣費，第二種方式則是通過檢測安裝在車內的射頻卡來扣費。據悉，兩種方式都需要專門賬戶來儲值和扣費，在用手機支付時，在停車時間剩餘10分鐘時手機還會收到提醒短信。
　　市交委相關負責人介紹，這兩種繳費方式的優點是：支付方便，可實現車主的遠距離自助支付；監管高效，利用車位檢測器進行自動監控；收費透明，採取電子收費方式，現場管理人員不參與收費，只負責違章監管及設施維護工作；柔性執法，不採用現場罰款、鎖車等剛性執法手段。此外，市交委還表示，深圳將不採用傳統的咪表進行收費管理。但有市民向筆者抱怨，這種方式還需要專門安裝射頻設備或向專用賬戶儲值，遠不如直接採用“深圳通”卡支付來得快捷方便。
　　按照市交委的計劃，深圳路邊收費停車位在正式啟動後，今年將達到1600個，在2014年將達到1.2萬個，2015年達到3.2萬個。而此外，在試點期間，除了上述四個收費片區外，其餘路邊停車位還將維持免費。
　　南方日報記者 曲廣寧
　　通訊員 王勇建　　（原標題：路邊停車收費就要來了）